¿Despega la Inversión en Uruguay?. El Gobierno anuncia cambios en la COMAP
En una entrevista exclusiva durante el Forbes Game Changers Summit,Isabella Antonaccio (futura Directora Nacional de Incentivo a la Inversión) reveló el ambicioso plan del gobierno uruguayo para transformar y facilitar la inversión productiva a través de la COMAP (Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones).
El objetivo es claro: elevar la tasa de inversión del PIB al 17%-18% para alcanzar un crecimiento económico del 2,5% en el quinquenio. Para lograrlo, la estrategia se centra en la agilización burocrática y en nuevos incentivos diseñados para ser más inclusivos ya la vez atraer megaproyectos.
Eje Central: Eficiencia y Agilización Burocrática
El gobierno está atacando los problemas operativos de la COMAP, que acumulaba más de 4.000 proyectos pendientes de recomendación. Las medidas clave incluyen:
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Reingeniería Operativa: Renovación de procesos, incorporación de tecnología y fortalecimiento de sistemas de control y monitoreo.
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Meta de Plazo: El objetivo deseable es expedirse sobre un proyecto en un plazo máximo de un mes . Velocidad Récord con IA: Se proyecta la adopción de Inteligencia Artificial para multiplicar la velocidad de evaluación: por 5 para proyectos pequeños y hasta por 50 para los grandes . Existen más de 4000 expedientes pendientes de Resolución acumulados desde 2020.
Las Nuevas Reglas del Juego en COMAP
1. Democratización para pymes:
Se busca democratizar el acceso a COMAP para micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) . El objetivo es que las Pymes que hoy quedan fuera por la complejidad y/o topes puedan acceder a los beneficios fiscales.
2. Súper Incentivos para Proyectos de Gran Escala:
Para impulsar el crecimiento económico con mayor impacto, se ofrecerán exoneraciones fiscales totales a proyectos de envergadura, específicamente aquellos que superen los US$ 30 o US$ 50 millones , siempre que cumplan con variables estratégicas de empleo y productividad .
3. Criterios de Evaluación Ampliados y Estratégicos:
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Premiar la Actualización Tecnológica: Además de premiar las innovaciones radicales, ahora se valorará fuertemente la actualización tecnológica como motor de productividad.
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Prioridad Estratégica: Se definirá una batería de actividades estratégicas que tendrán prioridad en la evaluación, incluyendo componentes como la inversión en riego para la ganadería y temas energéticos .
4. Más cambios relevantes
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Inclusión Ambiental: Se incorpora al Ministerio de Ambiente en la COMAP para integrar su mirada en los procesos de inversión.
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Vivienda Promovida: El programa pasará a estar dentro de la Dirección de Incentivo a la Inversión, centralizando la recomendación en Economía y fijando plazos estrictos para expedirse, definiendo territorios prioritarios en coordinación con las intendencias.
En resumen: Uruguay se posicionaría como un destino atractivo con un marco de inversión renovado que promete más agilidad, mayor escala y un enfoque más amplio para que la inversión se traduzca en más empleo y productividad para el país.
Habrá que esperar para ver si se hace realidad. Los sucesivos Gobiernos prometen mejoras al proceso, desestimando el rol de los Consultores/as, pero la realidad es que cada vez resulta más complejo e ineficiente, con cambios permantentes según el Gobierno de turno. Las sucesivas Administraciones se enfocan en los "trámites" pero no en la defensa del proyecto. El rol de los Consultores/as no deberia ser para el trámite sino para asesorar en la Planificación Estratégica de la empresa, la viabilidad y rentabilidad de las inversiones. Si los trámites fueran sencillos los consultores podriamos enfocarnos únicamente en el asesoramiento importante y no perder tantas horas en formalidades que no suman valor al proceso. Un empresario no puede esperar 3 años a que le respondan si su proyecto es innovador o no, convengamos que la innovación vive por un plazo muy corto.
Fuente: FORBES ARGENTINA | Autora: Cra Patricia Lombardi -31/10/2025
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En Uruguay existen diversos programas de apoyo al desarrollo de las empresas radicadas en el país, los cuales permiten contar autofinanciamiento y mejorar la tasa de retorno de las inversiones. Para maximizar el aprovechamiento de estos programas es clave el análisis y la planificación. Estos programas podemos clasificarlos en tres grandes tipos:
1 -EXONERACIÓN DE IMPUESTOS
2-FINANCIAMIENTO SUBSIDIADO A LARGO PLAZO
3 -SUBSIDIOS NO REEMBOLSABLES
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